全面筑牢耕地保護紅線——市自然資源局獲評全省耕地保護工作先進集體側記

韶關日報 韶關日報記者 黃俊 通訊員 潘北京 2024-06-12 09:23
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耕地是保障國家糧食安全的根本。黨中央、國務院歷來高度重視耕地保護工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央更加重視耕地保護工作,多次強調中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,保證糧食安全,大家都有責任。我市切實將思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,堅決扛起耕地保護和保障糧食安全的重大政治責任,多措并舉統籌推進耕地保護重點工作。2021至2023年連續三年實現耕地凈增加,2022年度耕地保護和糧食安全責任制考核獲全省“優秀”等級,工作牽頭單位——市自然資源局于2024年5月獲評全省耕地保護工作先進集體。

緊盯重點環節守牢耕地保護紅線

我市按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先序,統籌劃定落實三條控制線,從堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線的政治高度,劃定耕地保護任務231.43萬畝,劃定永久基本農田保護任務212.655萬畝,強化“三區三線”管控約束,依托國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統,突出耕地保護導向,依法加強日常管控,重點加強農村村莊規劃和管控,疏堵結合,合理保障村民建房用地,從源頭上避免出現新增農亂問題?! ?/p>

今年1月,市委、市政府印發了《關于全面推行田長制的實施方案》,在全市范圍內建立了市、縣、鎮、村級田長和網格田長“4+1”耕地保護組織體系,組織各縣(市、區)落實市縣鎮村和網格田長6371人,在全省率先上線運行,并積極開展巡田工作,截至4月底開展巡田記錄1.5萬余次,有效遏制了新增違法占用耕地行為?! ?/p>

今年3月以來我市提早謀劃,組織開展全市存量耕地流出風險排查,率先推進永久基本農田范圍內存量非耕地整改,市紀委、市自然資源局、市農業農村局等部門聯合開展耕地保護工作督導,耕地保護黨政同責進一步壓實。

穩總量優布局推進耕地集中整治

在市委、市政府的堅強領導下,市自然資源局組織開展新一輪的耕地恢復潛力摸查,結合“以補定占”改革要求,在確保區域內耕地總量平衡的前提下,充分預足余量,確保穩定耕地逐年增加,全市計劃2024年度實施補充耕地約3萬畝。同時,構建自然資源常態化監測和耕地常態化工作聯動機制,強化完善聯動監測、數據共享,定期開展聯合督導,推動耕地恢復任務落實?! ?/p>

通過結合我市全域土地綜合整治“三提三化”行動,市自然資源局推動試點鎮“千畝方、百畝方”項目實施,統籌劃定了1個市級“千畝方”和10個縣級“百畝方”,對全市耕地上山下山潛力進行摸底,積極探索因地制宜引導“山上換山下”,逐步形成布局集中連片、適合規模種植和現代農業生產的耕地集中整治區?! ?/p>

此外,該局加強與省自然資源廳的溝通對接,充分掌握最新水田指標報備規則,全鏈條指導各縣(市、區)加快水田指標報備,力爭關鍵節點前完工項目能夠通過報備形成水田指標。

強化監督執法遏制耕地非法流出

為更好發揮督察審計效能。市自然資源局成立督察與審計科,建立整改督導、聯合審核、定期通報、長效監管等工作機制,以督察發現問題為導向,專人專崗專責加強與紀檢監察等部門聯動督導、通報約談、聯席會議等制度,有力提高了違法用地整改效率。先后印發了《進一步加強自然資源執法監督工作的通知》等系列文件,嚴格落實“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”工作措施,著力健全“早發現、早制止、嚴查處”工作機制?! ?/p>

在此基礎上,該局探索建立耕地保護信息員和執法專員庫,組織市、縣、鄉鎮三級執法人員培訓和開展聯動執法,不斷提高執法人員工作意識和業務水平。公開曝光4宗新增問題典型案件,進一步增強群眾耕地保護和依法用地的意識,做好“以案促改”和整改落實“后半篇文章”,在全市范圍內形成了“不敢違、不想違、不能違”的高壓震懾態勢?! ?/p>

[ 責任編輯: 張雨嫣 ]
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